026年4月1日至2026年6月24日，砀山县审计局派出审计组对砀山县2025年度县级预算执行和决算草案进行了审计，并出具审计报告。我局高度重视，及时召开专题会议，认真分析研究，制定整改措施，细化分解任务，明确整改时间。现将审计整改结果公告如下：

一、审计基本情况

（一）一般公共预算收支及平衡情况

2025年度全县实现地方一般公共预算收入160160万元。加上级补助收入、债务（转贷）收入、调入资金、动用预算稳定调节基金，收入总计594642万元。

2025年度一般公共预算支出557121万元。加上解上级支出、调出资金、债务还本支出、安排预算稳定调节基金、待偿债再融资一般债券结余，支出总计594159万元。

收支相抵，年终结余483万元（转为结转下年支出）。

（二）政府性基金预算收支及平衡情况

2025年度全县实现政府性基金收入67199万元。加上级补助收入、上年结余、调入资金、债务（转贷）收入，收入总计284962万元。

2025年度政府性基金支出182810万元。加当年调出资金、债务还本支出，支出总计265505万元。

收支相抵，年终结余19457万元。

（三）社会保险基金预算收支情况

2025年度城乡居民基本养老保险基金收入107626万元，支出42014万元，收支结余65612万元。

（四）国有资本经营预算收支及平衡情况

2025年国有资本经营预算收入430万元。加上级补助收入，收入总计484万元。

2025年度国有资本经营预算支出43万元。加调出资金，支出总计484万元。

收支相抵，年终结余0。

二、审计反映的主要问题及整改情况

我局共存在问题17项，现已完成整改16项，阶段性整改完成1项。

问题1：基本支出定额标准固化

整改情况：已完成。为进一步合理保障预算部门正常履职需要，结合经济社会发展状况和县级财力等，我局制定《砀山县县直部门公用经费定额标准预算管理办法》（砀财预〔2026〕18号），明确规定了部门公用经费定额分类及标准、定额内容、预算编制及执行和监督，自编制2027年预算起执行。

问题2：项目类支出管理薄弱

整改情况：已完成。在编制2026年预算时，各部门和单位全面清理评估现有项目设置及实施情况，聚焦部门主责优化项目设置，一是对交叉重复的同类支出事项进行合并，按照项目支出内容对拟申报预算项目进行重新归类，同一类别中支出内容相近的原则上应整合为一个项目。二是对预算管理一体化系统中的存量项目进行分类清理。人员类项目、公用经费项目期限与机构存续期一致；其他运转类项目、特定目标类项目在明确整个项目执行完毕或不再跨入以后年度执行后，项目全面终止。

问题3：国有资产移交进度缓慢，盘活不够有力

整改情况：阶段性整改完成。为推动闲置校舍移交工作，2026年3月县财政局联合县教育局印发《关于进一步规范农村闲置校舍移交加强移交后资产管理的通知》，通知要求县教育局根据县政府批复意见，牵头开展农村闲置校园校舍移交工作。县财政局要切实发挥指导作用，及时审批系统内资产转移业务。目前全县47所闲置校舍已基本移交完成，下一步，要求接收闲置校园校舍的各镇政府、园区管委会要切实履行主体责任，积极盘活闲置资产，严格履行出租、处置等程序，规范管理。

问题4:2025年育儿补贴预算执行率低

整改情况：已完成。截止1月29日，支付育儿补贴补助资金7998.49万元，其中包含省级下达2025年育儿补贴补助资金4894.93万元。2025年育儿补贴补助资金支付率100%。

问题5：基本公共卫生服务补助资金拨付不到位

整改情况：已完成。截止6月26日支付431.27万元，中央下达的基本公共卫生服务补助资金5410万元支付率100%。

问题6：部分项目单位未对专项债资金进行专户管理

整改情况：已完成。对全县所有正在发行的专项债券项目开设专户，相关专户已投入使用并录入债务管理系统。

问题7：部分专项债资金拨付不及时

整改情况：已完成。2026年1月已将债券资金拨付完毕。下一步，紧盯专项债资金拨付进度，强化调度督办，推动项目落地见效。

问题8：应收未收专项债利息

整改情况：已完成。截止9月7日，乡投公司已将2025年度专项债券利息补缴完毕。下一步，持续跟踪专项债利息收缴情况，按期足额追缴到位，规范资金管理。

问题9：部分单位压减一般性支出不到位

整改情况：已完成。一是压实预算单位整改责任。通过函告的方式，要求预算单位认真排查问题症结，制定切实可行的整改措施落实整改。二是组织业务培训，在全县2027年预算编制业务培训会议上，组织全县188家预算单位学习相关业务知识，保障一般性支出预算编制“只减不增”。

问题10：部分银行账户信息未纳入一体化系统

整改情况：已完成。全县预算单位银行账户信息已全面纳入一体化系统。

问题11：超过规定期限追加预算

整改情况：已完成。一是严格约束追加约束，根据《砀山县财政局关于印发〈砀山县县级预算支出指标管理办法（试行）〉的通知》文件精神，第四季度原则上不再追加预算指标。二是硬化预算刚性约束，2026年4月，印发了《砀山县财政局关于印发〈县本级过紧日子支出事项负面清单〉的通知》，把“未履行规定程序，执行中追加差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。”等列入过紧日子负面清单管理。

问题12：非税待结算收入未及时清理

整改情况：已完成。截止4月底，待结算收入处理完成661.45万元，其中包括2025年12月末待结算收入待处理630.5万元。

问题13：部分非税收入未及时入库

整改情况：已完成。截止1月底，共划解入库非税收入14802.87万元，其中包括2025年12月末应缴国库收入挂账2133.05万元；截至4月底，共划解应缴财政专户收入1017万元，其中包括2025年12月末应缴财政专户收入0.09万元。

问题14：个别国企会计核算违规，虚增企业利润

整改情况：已完成。一是加强财务人员业务学习，组织学习企业会计准则及国资财务相关制度，准确把握股权投资、政府补助账务处理要求，提高财务人员专业能力。二是对该笔业务开展账务调整，更正会计分录，消除利润虚增影响，如实反映企业财务状况。

问题15：未实施国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理机制

整改情况：已完成。制定《砀山县县属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法（试行）》文件，要求坚持经济效益和社会效益相结合、坚持遵循市场规律和服务城市发展战略相结合、坚持分类考核、坚持激励与约束并重。业绩考核分为年度考核和任期考核，年度考核以一个经营年度为考核期，任期考核以三年为考核期，考核结果与薪酬挂钩。

问题16：未严格控制不同预算科目之间的调剂

整改情况：已完成。在全县2027预算编制暨财政科学管理工作会议上，对个别预算单位年中执行时频繁调剂预算指标的原因和结果进行详细讲解，指导预算单位在编制预算时，根据单位实际工作需要，细化支出经济分类科目，在年中预算执行时，不随意调剂预算指标，同时，财政部门各业务股室严格审核预算单位指标调剂申请，强化预算单位预算执行刚性约束。

问题17：决算数据与支出数据不一致

整改情况：已完成。该差异为报表统计口径不一致客观造成，不属于账务核算差错，不进行账务调账整改。财政总决算编报范围为纳入国库管理的预算资金，教育收费财政专户资金按规定不纳入总决算编报；指标支付表统计全部指标支付业务，包含预算来源为教育经费专户的支出数据，两者统计范围不同，直接对比形成数据偏差。目前已进行机制层面整改，一是建立口径差异台账，对账时剥离教育经费专户支付数据，列明差异金额、成因，做到差异清晰可查；二是优化对账核对流程，区分国库预算资金、专户资金分类比对，避免将支付表全部数据与总决算数据直接对比，防止再次出现同类口径差异问题。

三、下一步整改措施

下一步，我局将严格对标审计整改部署要求，健全长效管理机制，规范财政运行，推动整改成效转化为财政治理效能。坚持分类推进，对已完成整改事项，巩固整改成果，严防问题反弹；对长期整改任务，完善常态化制度举措，强化源头治理；对未整改到位问题，落实挂账督办、动态跟踪、对账销号闭环管理，确保所有问题真改实改、见底见效。